發(fā)布時間：2018-06-20 來源：
關于印發(fā)廣德縣中醫(yī)院開展“作風狀態(tài)
提升年”活動實施方案的通知
各科室：
現(xiàn)將《廣德縣中醫(yī)院開展“作風狀態(tài)提升年”活動實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
附件：
1、縣中醫(yī)院“作風狀態(tài)提升年”活動領導小組成員名單
2、縣中醫(yī)院“作風狀態(tài)提升年”活動督查領導小組成員名單
報：縣衛(wèi)計委黨委
2018年6月4日
廣德縣中醫(yī)院開展“作風狀態(tài)提升年”活動
實施方案
為切實加強黨的作風建設，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，扎實落實縣委提出的“1166”工作部署。根據(jù)縣委和衛(wèi)計委黨委《關于開展“作風狀態(tài)提升年”活動實施方案》的要求，決定在全院開展以“轉(zhuǎn)變作風、追趕超越”為主題的“作風狀態(tài)提升年”活動。特制定實施方案如下。
一、指導思想
深入貫徹落實習近平總書記對加強黨的作風建設作出的“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”重要指示精神。以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風建設，堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一，從群眾反映最強烈的問題出發(fā)，從作風建設的頑癥痼疾出發(fā)，從“十型干部”產(chǎn)生的根源出發(fā)，花大力氣、下狠工夫、用長時間，認真解決干部隊伍中存在的表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義突出問題，持續(xù)深化“轉(zhuǎn)作風、強落實、勇?lián)敗睂ｍ椪�，努力使黨風政風明顯轉(zhuǎn)變，重點難點問題明顯突破，群眾滿意度明顯提高。
二、參加范圍
全院各科室
三、主要內(nèi)容
（一）擰緊“一個總開關”。加強作風建設，必須要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，讓“總開關”管起來、統(tǒng)起來、靈起來。以實的學風、實的載體、實的效果，加強理想信念教育，引領“作風狀態(tài)提升年”活動深入健康開展。繼續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想作為重點，組織全體黨員干部、職工開展多形式、分層次、全覆蓋的學習。創(chuàng)新學習載體，力戒形式主義，防止走過場；學思踐悟、融會貫通，帶著問題學，針對問題改，堅持不懈用黨章黨規(guī)規(guī)范行為，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，引導廣大黨員干部不忘初心、牢記使命、永遠奮斗。（牽頭科室：黨辦，參加人員：全體黨員）
（二）強化三種導向。作風出生產(chǎn)力，作風出執(zhí)行力，作風出戰(zhàn)斗力。最有效的作風是言出必行、行之必果。以鮮明的導向，引領干部敢于擔當、善于解決、不干則已、干則必成。
1．強化紀律規(guī)矩導向。紀律嚴明是全縣上下統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障。必須堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責威力，保障工作落實。
（1）狠抓督查督辦。加強對縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實情況的督查檢查，特別是對創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等重點工作進展要進行跟蹤檢查督促，緊盯重點人、重點事和重點問題，通過常規(guī)督查、回訪督查、專項巡察等，查看工作進度和落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒交辦，對進展緩慢、推進不力、問題突出、群眾反映強烈的嚴肅追責，嚴肅查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，拖延應付、慵懶無為等問題，堅決防止和糾正執(zhí)行紀律寬松軟問題。（牽頭科室：紀檢行風辦，參加科室：各科室）
（2）持續(xù)整治“十型干部”。鞏固“轉(zhuǎn)強勇”專項整治成果，重點圍繞形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，重點瞄準中央八項規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況、“1166”工作部署推進情況、醫(yī)療扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，重點關注與群眾打交道最多的窗口單位等，開展作風建設大排查，通過擺表現(xiàn)、找差距、定舉措、真整改、建機制，著力解決表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，堅決整治在崗不作為、履職不擔當?shù)痊F(xiàn)象。（牽頭科室：紀檢行風辦，參加人員：二級機構(gòu)負責人）
2．強化執(zhí)行落實導向。把打造干部隊伍高效執(zhí)行力、提高各級抓落實的水平作為轉(zhuǎn)變工作作風的根本之策，做到接受任務不講條件，推進工作不找借口，完成目標不打折扣。要對照縣委全會工作報告和縣政府工作報告的部署要求，研究制定貫徹落實措施，列出任務清單、責任清單“兩個清單”，掛圖作戰(zhàn)，對單銷號，按質(zhì)按量完成各項任務，確保各項決策部署落到實處。要立足實際，明確抓落實的重點。突出抓好“1166”工作部署各項重點任務的完成，達到突破重點、帶動全局的效果。（牽頭科室：黨辦、院辦，參加科室：各科室）
3．強化責任擔當導向。把推進全面從嚴治黨“兩個責任”的落實作為持續(xù)推進作風建設的重要支撐，全面壓實各地各部門作風建設主體責任。對“兩個責任”落實情況、作風建設情況、縣委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況等進行日常全程監(jiān)督、考核的管理系統(tǒng)，堅決把責任壓緊壓實壓到位。（牽頭科室：紀檢行風辦，參加科室：各科室）
（三）永葆“五心”。作風決定形象，作風決定成敗。全縣廣大黨員干部要永葆“五心”，扛起改革發(fā)展重任，以一流作風，創(chuàng)一流業(yè)績。（牽頭科室：黨辦，參加人員：全院職工）
永葆忠貞之心，做絕對忠誠的好公仆。堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做到舉旗不動搖、不懈怠、不偏離；堅決落實好黨中央和省市委各項決策部署，絕不搞變通、絕不打折扣；要始終襟懷坦蕩、公道正派，不受虛言，不聽浮術，不采華名，不興偽事。
永葆崇業(yè)之心，做進取擔當?shù)暮霉汀?/font>堅持“目標引領一切、拼搏贏得一切、作風決定一切”，牢記“三個永遠”，踐行“十項新風”，把干事創(chuàng)業(yè)作為第一使命，把爭創(chuàng)一流作為第一追求，始終保持“滿負荷、快節(jié)奏、高效率”的工作狀態(tài)，爭做獅子型、工匠型、創(chuàng)新型、擋風型干部。
永葆感恩之心，做知恩知足的好公仆。感恩組織，感恩群眾，感恩家人，感恩同事，倍加珍惜今天的崗位，倍加珍惜從事的工作，倍加珍惜實現(xiàn)人生價值的舞臺，多一些抱負、少一些抱怨，多一些堅守、少一些退縮，多一些實干、少一些浮躁。
永葆敬畏之心，做知止不為的好公仆。敬畏規(guī)矩，始終保持政治操守、對標道德高線、不越紀律紅線、守住法律底線，堅持“一站二看三通過”準繩，不該拿的堅決不拿，不該做的堅決不做，不該說的堅決不說，清清白白做人，干干凈凈做事，規(guī)規(guī)矩矩做官。
永葆向善之心，做正氣充盈的好公仆。既做踐行者，與人為善，服務群眾，幫助弱者，從小事做起；又做引領者，引人向善，弘揚正氣，抵制丑惡，從身邊做起，通過向善之心，凝聚起建設幸福美好新廣德最強大的正能量。
（四）弘揚“十項新風”。新時代必須展現(xiàn)新面貌，要以“十項新風”為標桿，為黨員干部轉(zhuǎn)作風樹立“風向標”，讓擔當盡責、聚力攻堅、比學趕超的優(yōu)良作風成為新時代廣德干部隊伍最鮮明的特征。
1．大興積極向上學習新風。
（1）樹立標桿戒尺。一是學標桿。根據(jù)《關于開展向周會明同志學習的活動方案》（縣辦〔2018〕23號）要求，開展學習討論活動，通過組織生活會、專題學習交流等，以身邊的先進典型為標桿，組織廣大黨員干部認真查找自身在進取精神、工作作風等方面的差距和不足，從先進典型中接受教育、汲取力量，自我革新、自我完善，爭做信念堅定、為民服務、勤勞務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。二是明戒尺。開展《黨章》、《準則》、《條例》和《國家監(jiān)察法》等黨紀法規(guī)的學習活動，作為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容，切實強化各級黨員干部紀律規(guī)矩意識，引導黨員干部自覺把學習黨紀法規(guī)作為終身必修課，真正做到學深學透、入腦入心，內(nèi)化于心、外化于行，知敬畏、存戒懼、守底線。（牽頭科室：黨辦，參加人員：全體黨員）
（2）構(gòu)建學習常態(tài)。要夯實載體支撐，積極構(gòu)建大學習、大培訓、大討論常態(tài)機制。重點要落實好支委集中學習、“三會一課”、干部教育培訓、廉政教育等制度規(guī)定，充分發(fā)揮好領導干部上黨課、干部在線學習、廣德大講堂、青年干部宣講團、干部學習微信群等載體作用，積極組織干部參與學習培訓，在全院上下努力營造和形成重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍，推進教育全覆蓋、制度化、重創(chuàng)新、求實效。 （牽頭科室：黨辦、院辦，參加人員：全院職工）
2．大興精文簡會政務新風。嚴格貫徹執(zhí)行關于改進文風會風的相關規(guī)定要求，開展文風會風專項治理，從源頭上解決“文山會�！眴栴}。在文件方面，查是否制發(fā)沒有實質(zhì)內(nèi)容的、可發(fā)可不發(fā)文件；查是否制定文件照抄照搬照轉(zhuǎn)，以文件落實文件；查是否倡導清新文風，力求各類文稿簡明扼要、重點突出。會風方面，看是否切實減少各類會議；看是否存在“以會議落實會議”現(xiàn)象；看是否提高會議效率和質(zhì)量，堅持開短會、說短話；看是否厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。（牽頭科室：院辦）
3．大興務實高效簡約新風。
（1）開展“三公”經(jīng)費專項整治。深入落實中央八項規(guī)定精神及省市縣實施細則，重點圍繞“三公”經(jīng)費支出是否真實、合規(guī)，控制在指標范圍內(nèi)；是否嚴格執(zhí)行因公出國（境）先行審批和經(jīng)費預算管理、公車改革、公務接待管理、會議培訓制度規(guī)定；是否按照要求進行公開等情況，開展自查自糾，及時糾正經(jīng)費審批、管理、使用方面存在的突出問題，促進經(jīng)費管理使用進一步規(guī)范，降低行政運行成本，提高行政經(jīng)費支出透明度和財政資金使用效益，努力從源頭上遏制鋪張浪費行為的發(fā)生。（牽頭科室：紀檢行風辦、院辦、財務科）
（2）開展“四風”隱形變異問題專項整治。緊盯“四風”新形式、新動向，暢通問題反映渠道，重點整治把公款吃喝轉(zhuǎn)移到單位食堂、位置偏遠的農(nóng)家樂等隱蔽場所，用公款相互宴請、超標準接待、工作日違規(guī)飲酒等問題；整治公車改革后“私車公養(yǎng)”問題；整治巧立名目胡支亂花、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題；整治假借名義的公款旅游；整治化整為零的大操大辦以及違規(guī)收受禮品、禮金、購物卡等問題，保持查糾高壓態(tài)勢，嚴防“四風”反彈回潮。（牽頭科室：紀檢行風辦、院辦）
4．大興一線工作實干新風。
（1）實施一線工作法。班子成員要拿出三分之二時間工作在一線，對重大項目、重點工作推進過程中遇到的問題，直接到項目建設、文明（衛(wèi)生）創(chuàng)建等一線現(xiàn)場辦公，點對點、面對面幫助解決實際問題，做到情況在一線掌握、決策在一線形成、工作在一線推進、問題在一線解決、成效在一線檢驗。
（2）推行一線考察干部。堅持在重點項目、重大工程、重點工作“三重”一線發(fā)現(xiàn)、識別、推薦干部，進一步樹立重基礎、重實干、重實績的用人導向。
5．大興崇尚法紀履職新風。倡導法治理念，提升法治素養(yǎng)，遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法，善為不蠻干，有為不浮躁，不越紅線、守住底線，不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。落實重大決策合法性審查機制、重要合同協(xié)議批準備案制，積極推進黨政機關、基層組織法律顧問制度。落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，組織開展以案釋法或警示教育活動、“七五”普法教育、旁聽庭審等活動。（牽頭科室：黨辦、院辦，參加人員：全院職工）
6．大興尊商重企服務新風。
踐行親清新型政商關系，注意收集聽取企業(yè)家意見、建議，形成尊商愛商扶商的濃厚氛圍，全力打造速度快、服務優(yōu)、群眾滿意的“廣德服務”。（牽頭科室：院辦，參加人員：全院職工）
7．大興獎優(yōu)罰劣考評新風。
（1）深化“雙百”考核。建立“雙百”考核工作領導小組，重點對病歷病案質(zhì)量、三級醫(yī)師查房等18項核心醫(yī)療制度以及醫(yī)保農(nóng)合指標、合理用藥、院感監(jiān)測、臨床路徑、抗菌藥物應用的專項督查。（牽頭科室：醫(yī)務科，參加科室：各科室）
（2）開展專項獎勵考核。重點對藥品耗材使用占比、抗生素合理應用、醫(yī)保核心指標核心醫(yī)療制度執(zhí)行、符合病區(qū)的按病種付費和臨床路徑管理、科室質(zhì)量考評、中醫(yī)特色護理、醫(yī)德醫(yī)風、勞動紀律等達到考核指標的科室和不良事件上報、傳染病上報、甲級病歷完成情況等進行考核并給予專項獎勵。（牽頭科室：財務科）
（3）落實行風查房。針對政令暢通、廉潔行醫(yī)情況、醫(yī)患溝通、醫(yī)療收費、醫(yī)務人員是否履行首診、首問、首訴負責制，服務態(tài)度是否熱情，是否尊重病人的人格、知情權、隱私權等合法權益等情況實行行風查房。對發(fā)現(xiàn)的一般問題，當場指出，并提出改進建議，對明顯的違紀違規(guī)問題，及時向組織報告。（牽頭科室：紀檢行風辦）
8．大興團結(jié)活潑民主新風。
（1）嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。規(guī)范支部議事決策制度，認真執(zhí)行民主集中制，確保重大事項嚴格按照規(guī)定集體決策。領導班子主要負責同志帶頭執(zhí)行民主集中制，班子成員強化大局觀念、責任意識，參與決策時充分發(fā)表意見，決策后堅決執(zhí)行集體決定，注重基于黨性原則的班子團結(jié)。嚴格黨的組織生活，領導班子成員帶頭參加黨內(nèi)組織生活，認真開展批評與自我批評，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，通過有力監(jiān)督不斷提高領導班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。（牽頭科室：黨辦，參加單位：全體黨員）
（2）推動決策科學民主。充分發(fā)揮民主評議、工休座談會等渠道作用，多方聽取社會各界的意見建議，廣泛凝聚各黨派團體和各界人士的智慧和力量，擴大群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。（牽頭科室：黨辦、院辦）
（3）培養(yǎng)健康生活情趣。積極開展“倡導健康生活、培養(yǎng)高尚情趣”文體活動，形成健康有益的生活情趣和良好的生活作風，樹立醫(yī)務人員良好形象。（牽頭科室：工會、婦聯(lián)、團委）
9．大興全心全意為民新風。
（1）持續(xù)深入基層。深入基層一線，開展結(jié)對幫扶行動，真正為群眾解難題，辦實事，讓走訪走到實處，讓群眾感受到作風轉(zhuǎn)變帶來的實惠。（牽頭科室：黨辦）
（2）持續(xù)深度整治。堅決整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。深入開展衛(wèi)生醫(yī)療領域腐敗和作風問題專項治理，重點查處和糾正主體責任、監(jiān)督責任和職能部門監(jiān)管職責不落實問題。（牽頭科室：紀檢行風辦，參加科室：各科室）
10．大興明德向善家教新風。開展“立家規(guī)、正家風、傳家訓”主題活動。突出科級以上黨員領導干部這個重點，引導廣大黨員把家風建設擺在重要位置，把合格黨員要求融入家庭建設，主動立家規(guī)、正家風，培育和弘揚社會主義核心價值觀，發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心，帶動政風民風。（牽頭科室：黨辦、院辦，參加人員：全院職工）
四、組織領導
（一）加強組織領導，發(fā)揮表率作用。成立 “作風狀態(tài)提升年”活動領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導推動，組建辦公室，負責“作風狀態(tài)提升年”活動的具體協(xié)調(diào)督導。
（二）加強統(tǒng)籌規(guī)劃，務求取得實效。召開動員會，對活動開展進行全面動員部署。對照實施方案的各項任務要求，強化問題導向，注重破難解難，制訂活動方案，把責任落實到具體人、具體事。
（三）積極宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。充分利用網(wǎng)站公開欄、電梯電視、院報等途徑，加大宣傳報道力度，濃厚活動氛圍，擴大活動影響，增強活動實效。
（四）把握關鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)步有序推進。一是宣傳發(fā)動、統(tǒng)一思想。6月15前，召開動員會，制定活動方案，成立活動領導小組和辦事機構(gòu)，建立工作機制，全面啟動活動。二是尋標對標、任務分解。6月20日前，對照縣委全會和縣“兩會”確定的目標任務，進一步細化工作舉措，建立本單位“兩個清單”；樹立標桿戒尺，開展學先進典型、學黨紀法規(guī)的教育活動。三是督查整改、推動落實。時間為活動全過程，全面抓好各項目標要求、工作措施的落實。采取定期調(diào)度、專項督查、評議等方式，指導推動各項任務落實。四是總結(jié)考核、深化提高。時間為2019年1-2月份，開展綜合考核評估，對“作風狀態(tài)提升年”活動進行總結(jié)。
（五）加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。 “作風狀態(tài)提升年”活動領導小組將組織人員，圍繞各項具體工作推動情況，定期不定期開展明查暗訪、跟蹤督查。建立問責機制。嚴格執(zhí)行與作風建設相配套的《廣德縣黨政機關及其工作人員問責辦法（試行）》，堅持有責必究，追究必果。
附件1：縣中醫(yī)院“作風狀態(tài)提升年”活動領導小組成員名單
附件2：縣中醫(yī)院“作風狀態(tài)提升年”活動督查領導小組成員名單
縣中醫(yī)院“作風狀態(tài)提升年”活動領導小組
成 員 名 單
領導小組組成如下：
組 長：游昌林
副組長：蔡明燕、劉榮祥、肖為民、陳靈香
成 員：劉青平、王海艷、江 榮、何清林、孔 輝、姚世茜、薛 梅、楊照霞、程國君、徐迎屏、張世新、毛友軍、胡愛武、唐 麗、段 勇、朱政權、王海明、晏家文、李志林、陳仁平、左澤勝、孫桂月、蔡榮均、彭大良、陳 鵬、張偉紅、李 平、程衛(wèi)科、梅峰。
領導小組下設辦公室，陳靈香同志任辦公室主任，王海艷、姚世茜二位同志任辦公室副主任。辦公地點設在黨辦，負責活動組織協(xié)調(diào)和資料收集工作。
縣中醫(yī)院“作風狀態(tài)提升年”活動督查領導小組成員名單
組 長：游昌林
副組長：蔡明燕、肖為民、陳靈香
成 員：王海艷、姚世茜、孔 輝、劉松松、朱越鑫
